«Войны» децентрализации
Мечты о создании объединенной территориальной громады с центром в Святогорске мало–помалу становятся реальностью. По крайней мере, после встречи депутатов городского совета, активистов общественных движений и рабочей группы с и.о.заместителя главы областной государственной администрации Сергеем Поповым, специалистами департамента развития сельской местности, внедрения реформ и АПК Донецкой ОГА и Офиса реформ, удалось начертить дальнейшие пути достижения цели.
Прежде всего речь шла о методике и методологии реализации Закона Украины «О добровольном объединении территориальных громад». Как подчеркнул Сергей Попов, он дает мощный толчок для развития местного самоуправления, возможность селам, поселкам, городам выйти на прямые межбюджетные отношения. Но работать такая система начнет после того, как на местах пройдут сходы граждан, обсуждение предложений, выборы депутатов, и подтверждения полномочий нового Совета, которые завершат процесс объединения.
Согласно перспективному плану вокруг Святогорска должны объединится три сельских совета и 12 населенных пунктов. При этом доминирующими являются принципы конституционности и законности, добровольности и экономической эффективности. К сожалению, представителей сельских советов Долины, Хрестищ и Маяков не встрече не было, а без учета их мнения никакого объединения не будет.
Эксперты ответили на вопросы связанные с работой медицинских учреждений, школ и садиков, ремонтов дорог и других объектов инфраструктуры.
Главное, что людей интересует будущее своих семей, близких, соседей. Можно увидеть как постепенно меняется мировоззрение, как любил говорит один из бывших, «маленьких українців, пересічних громадян».
Это еще один признак того, что реформа децентрализации идет в нужном направлении. На этом акцентировала внимание заместитель директора департамента развития сельской местности, внедрения реформ и АПК Донецкой ОГА Людмила Биченко.
Иная ситуация сложилась в Райгородке, что тоже находится в Славянском районе. Согласно перспективного плана эта громада должна объединится с Николаевской. Но настаивая на том, что «закон не догма, а руководство к действию», поселковый голова Александр Годецкий вместе с местными депутатами и активистами разработали свой альтернативный план.
По их мнению, если к ним присоединятся вышеупомянутые три сельских совета, то такая громада будет и сегодня, и в будущем самодостаточной и заслуживает на «свободное плавание».
Правда, цифры в экономических расчетах очень уж эфемерные и не учитывают процессы деиндустриализации, которые в той или иной мере коснутся их населенного пункта.
Но оптимизма активистам не занимать – здесь очень большая площадь земли, аренда которой будет наполнять местный бюджет.
В ходе горячей дискуссии стороны пришли к решению дождаться ответов от сельских громад. Тогда еще раз встретиться, чтобы разложить по полочками и расставить по местам все аспекты создания объединенной громады. А в каком месте будет находится ее центр– покажет время.
Комментарии