Среди девяти громад Донецкой области, образованных до 2018 года, только в Шаховской ОТГ образовательная сеть соответствует критериям оптимальности.
Такие данные приводит Центральный офис реформ при Министрерстве рагионального развития. Согласно приведенной статистике, в шестнадцати классах Шаховской школы учатся 206 детей, а значит, фактическая наполняемость классов составляет 12,9. Расчетная наполняемость должна быть 10, следовательно, в этой громаде эффективные показатели образовательной сети.
На втором месте по эффективности Лиманская ОТГ. Всего в школах громады функционируют 252 класса, в которых учатся 4252 ученика. Фактическая наполняемость классов составляет 16,9, при расчетной - 16 учеников.
Близка к оптимальным условиям ситуация с сетью образования в Николаевской, Ильиновской и Соледарской ОТГ. Самая сложная ситуация в Черкасской громаде, где в 73 классах обучается 775 детей (фактическая наполняемость немного превышает 10, тогда как расчетная должно быть 14 учеников в каждом классе в среднем).
— Если фактические показания превышают расчетную наполняемость классов (зеленая зона), то образовательная сеть громады соответствует определенным критериям ее оптимальности, — комментирует Сергей Ивахнин, советник по местным финансам донецкого Центра развития местного самоуправления, созданного при поддержке Программы« U-LEAD с Европой». — Тогда не возникнет ситуации, при которой необходимо выплачивать из местного бюджета предусмотренные законодательством надбавки и материальное поощрение для педагогических работников. Кроме того, в такой ситуации органы местного самоуправления не забирают из местных бюджетов средства на доплаты педагогическим работникам, а если по результатам финансового года у них появляются свободные средства, то они их могут использовать для модернизации и обновления учебных заведений.
По словам эксперта, недостаточность объема образовательной субвенции для оплаты труда педагогических работников возникает тогда, когда фактическая наполняемость классов значительно ниже, чем расчетная (красная зона). В таких случаях педагогическим работникам начисляются минимальные, предусмотренные законодательством, надбавки, без материального поощрения, а органы местного самоуправления должны из соответствующих местных бюджетов предусматривать средства, которых не хватает на оплату труда педагогических работников, вместо того, чтобы инвестировать их в развитие общества.
Комментарии