«Что касается выдвижения на второй срок, то есть еще два года президентских полномочий. И надо многое сделать по стратегии развития Украины. Я думаю, что сегодня еще рано говорить о составе потенциальных президентских кандидатов», — заявил президент Петр Порошенко 14 мая на своей ежегодной пресс-конференции.
Для четких ответов еще не время, но это не означает, что не пришло время для действий. Петр Порошенко хочет стать президентом на второй срок и будет пытаться сделать все для этого необходимое.
В намерениях Порошенко идти на второй срок не сомневаются и в оппозиции. И каждый видит в любой «пакости» с его стороны намерение избавиться от конкурента. В «Самопомичи» уверены, что пожар на Грибовицкой свалке на окраине Львова и блокировка вывоза мусора в другие регионы — дело АП с целью сбить рейтинг одного из основных, как считают в «Самопомичи», конкурентов Порошенко на предстоящих президентских выборах — мэра Львова Андрея Садового. Хотя, сам Садовый неоднократно опровергал информацию, что имеет президентские амбиции.
«Конечно, готовится к выборам. Издевается над вероятными конкурентами, даже еще не существующими. В частности, речь идет о «Самопомичи» и ее лидере. Он (Порошенко, — ред.) использовал инструмент тоталитарного сталинского режима — шантаж целого 800-тысячного города, дискредитацию города в стране через ложь, подставу, использования аппарата. СБУ и полиция отслеживают вывоз мусора во Львове вместо того, чтобы отслеживать военных преступников», — с нескрываемым возмущением говорит председатель фракции «Самопомич» в парламенте Олег Березюк.
В команде Порошенко уже серьезно не рассматривают Садового как конкурента Порошенко или делают вид, что не рассматривают. «Он (Садовый, — ред.) сам себя похоронил. Он в мусоре», — говорит РБК-Украина один из приближенных людей к президенту.
То, что Садовый далеко не первый конкурент Порошенко, говорят и данные последних соцопросов. Так, по данным социологической группы «Рейтинг», первое место по поддержке населения занимает лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко с 15% поддержки, тогда как Порошенко — 12%. Дышит в затылок Порошенко лидер «Оппозиционного блока» Юрий Бойко (10,2%). В пятерку лидеров вошли также лидер «Гражданской позиции» Анатолий Гриценко и лидер партии «За жизнь» Вадим Рабинович (по 10,1%).
Есть и другие данные. Центр Разумкова приводит результаты своего соцопроса (проводился с 21 по 26 апреля). Так, наибольшую поддержку имеет президент Петр Порошенко — 10,3%, Юлия Тимошенко на втором месте — 9,5%. В пятерку опять вошли со смещением на одну позицию выше Анатолий Гриценко — 8,9% и Вадим Рабинович — 8,1%, а также Олег Ляшко — 7,8%.
В «Батькивщине» не расстроены социологией, опубликованной Центром Разумкова. «Зачем нам смотреть социологию? Прошли выборы в объединенные территориальные общины (30 апреля, — ред.). Голосовало 3 млн человек. Это не социология. Партия «Батькивщина» получила 24% по партийным спискам. «Блок Петра Порошенко» — 15%. И это при том, что эти местные выборы были грязные, с применением админресурса, запугиванием и вбросом денег», - отмечает нардеп Сергей Власенко («Батькивщина»).
«Президент имеет сегодня наибольший рейтинг. И если примет решение баллотироваться в 2019 году, я убежден, что у него невероятные шансы победить», — заявил изданию заместитель председателя фракции, один из приближенных к президенту людей Сергей Березенко на момент, пока «Рейтинг» еще не опубликовало результаты своего исследования. «Конечно, президент Порошенко готовится к переизбранию — на второй срок. Любой президент, который проходит первый срок, готовится ко второму», — уверен народный депутат Вадим Новинский («Оппозиционный блок»). А в самой президентской фракции подшучивают, что Порошенко готовился ко второму сроку еще даже не будучи избранным. «Еще до первого срока он был готов ко второму», — говорит депутат, бывший руководитель «Комитета избирателей Украины» Александр Черненко.
Если идти на второй срок, то надо побеждать. Очевидно, что стратегия с «избранием президента в один тур, потому что на улице война», которая обеспечила блестящую победу Порошенко в 2014 году уже в первом туре, второй раз не сработает. И главное обещание президента закончить войну за считанные часы выполнено не было. А политическая память украинцев хоть и короткая, но не настолько. Если люди и забудут, то очевидно, что напомнят политические оппоненты. «Деятельность президента должен оценивать народ, но я считаю, что очень многое не выполнено из того, что было обещано президентом. Например, остановка войны за две недели», — заявил РБК-Украина лидер «Оппозиционного блока» Юрий Бойко, когда РБК- Украина обратилось к нему с просьбой оценить эффективность Петра Порошенко на посту президента.
Между тем в коалиции уже размышляют над сценариями победы Порошенко и сохранением действующей политической верхушки у власти. В Администрации серьезно обеспокоены рейтингами Тимошенко и планируют приложить максимум усилий, чтобы не допустить ее победы. «Надо делать все, чтобы не допустить реванш, а реванш уже скоро», — заявила одна из влиятельных преедставительниц в коалиции.
По данным того же Центра Разумкова, которые не были опубликованы, но с которыми ознакомилось РБК-Украина, в случае выхода во второй тур Порошенко и Тимошенко, лидер «Батькивщины» побеждает. Такой же будет результат в случае комбинации «Порошенко-Гриценко». Выигрывает же президент, например, у Бойко. По информации еще одного источника в парламенте, на Банковой всерьез анализируют и расклад «Порошенко-Садовый». Причем при такой комбинации президент тоже проигрывает.
Поэтому в АП сейчас соображают не столько о том, как победить на выборах, сколько над тем, как сохранить власть.
Сразу несколько собеседников в «Народном фронте» рассказали РБК-Украина, что еще до Пасхи президенту был предложен один из вариантов, который может обеспечить поддержку и приверженность населения на выборах. Речь идет о Конституционной реформе, согласно которой президент поделится с парламентом частью полномочий. Поэтому вместо парламентско-президентской формы правления страна может получить парламентскую. «Месяц назад Яценюк предложил Порошенко схему. Порошенко эту тему не принял», — рассказывают в «Народном фронте». Правда, другой источник РБК-Украина в НФ говорит, что собственно идею конституционной реформы первым президенту предложил не Яценюк, а секретарь СНБО Александр Турчинов.
Инициаторы идеи пытаются убедить Порошенко, что иначе ему не победить, а таким образом президент продемонстрирует украинцам, что он против дуализма власти — постоянной борьбы между президентом и премьером, ведь в случае такой реформы вся полнота полномочий переходит к парламенту и правительству, которое полностью формирует Верховная Рада.
«Петр Алексеевич готов будто бы заявить, что он отказывается от ряда полномочий, как президент, но на следующую каденцию. Идут такие разговоры, что они хотят разработать Конституцию парламентской республики. Президент будет «британской королевой». Петр Алексеевич будет премьер-министром. Такую версию я тоже слышал, и такая версия в политикуме обсуждается», - подтвердил изданию депутат от «Батькивщины» Сергей Власенко и добавил, что если на Банковой таки договорятся запускать Конституционную реформу, возможно, ее проект появится в Раде уже до конца этой сессии, то есть до осени.
Изменится и сам парламент. Пока нет окончательного варианта реформы, но есть вероятность того, что в Украине появится двухпалатный парламент. Одна из палат будет сформирован из 300 депутатов-списочников. Именно она будет формировать и контролировать правительство. Другая — из 150 депутатов-мажоритарщиков — будет отвечать за работу с регионами и главами местных администраций. Поэтому предлагается ограничить президента в праве назначать глав областных и районных администраций, а соответствующие полномочия полностью перекочуют в парламент. Президенту останутся чисто номинальные функции, как, например, у президента Германии. Более того, предлагается, чтобы президента также избирал парламент. Хотя не исключается вариант, когда должности президента и премьера объединят, и соответствующие функции будет выполнять один человек.
«Я не верю ничему, что рождается в недрах администрации президента. Потому что все предложения, которые рождались по изменениям в Конституцию там, они были, или с целью укрепления президентской власти, или с целью перераспределения потоков, а не для улучшения баланса власти. Могут люди обсуждать там все, что угодно, и с целью, возможно, сохранения должности и переизбрания, но о балансе власти там по-честному говорить некому», - объясняет вице-спикер Оксана Сыроид.
В БПП наличие такого сценария не подтверждают. Объясняют, что все это слухи, а на самом деле, Банковая рассматривает многие модели и пока не понятно, на каком поставят точку. «У президента на столе будет десять моделей и это нормально», — говорит один из влиятельных депутатов президентской фракции.
«На столе» действительно есть, как минимум, одна модель. Она не связана с сокращением полномочий. Наоборот. Это сценарий «сильной руки», которая наведет порядок в судах, победит коррупцию, закончит войну и приведет государство к светлому будущему, крепко держа под контролем важнейшие сферы жизни. Говорят, что проводником этой идеи — сильной и справедливой Украины — является генпрокурор Юрий Луценко, который, если эта концепция победит, начнет реализовывать ее уже осенью. Но не на посту руководителя ГПУ, ведомства, чьи полномочия значительно сократятся, а влияние — уменьшится после создания Государственного бюро расследований, а на посту главы правительства.
Пока президент рассуждает над сценариями своего будущего, идею Конституционных изменений уже подхватила лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко. «Начать мы должны с полной перезагрузки формата и системы украинской власти. А это принятие новой, совершенно другой Конституции, заберет, во-первых, власть у кланов, уберет двоевластие в стране, в-третьих, поставит под контроль власть, в-четвертых, создаст судебную систему, не фейковую, а настоящую. И эта новая Конституция с парламентской формой правления», — заявила Тимошенко 25 мая в программе Face to Face на телеканале ZIK.
Если же все закончится как всегда — много пены во время разговоров и совсем ничего, когда надо действовать, то есть, никаких сокращений полномочий, никаких парламентских республик, а лишь только выборы, то главная задача, над которым будут работать технологи действующего президента, это подобрать ему подходящего соперника. Главная задача — не подпустить Тимошенко во второй тур. Поэтому в Администрации готовы рассматривать сценарий, когда во второй тур с Порошенко выходит лидер «Оппозиционного блока» Юрий Бойко, у которого, убеждены в команде президента, Порошенко выигрывает. «Это схема Кучмы-Симоненко. Вывести Симоненко-Бойко во второй тур и выиграть у него», — объясняет источник в «Народном фронте».
Возможно, что о будущем — и системы власти в стране, и процедуры выборов мы узнаем 28 июня, когда Украина будет отмечать День Конституции. Этот день обещает стать новой точкой отсчета для президента Петра Порошенко. Однако источники в АП категорично заявляют, что никаких изменений в Основной закон не планируется. Не идет речь и о сокращении полномочий. «Во-первых — зачем? Соглашаться со всем, что нам предлагает Яценюк мы не обязаны. Во-вторых. Как говорится «чтобы что?». Нам необходимо реализовать то, что уже пообещали. И третье — даже если бы мы хотели, то можем не успеть по времени провести всю процедуру», — сказал источник в руководстве АП.
Момент истины наступит в сентябре, когда президент Петр Порошенко выступит с посланием к парламенту, в котором будут изложены приоритеты на ближайшие два года. Работа над этим программным документом уже началась.
Читайте также: Президент бизнеса (часть шестая)
Комментарии