Что ждет наш регион в ближайшем будущем.
Ускорение процессов децентрализации, создания объединенных громад вокруг городов областного значения и назначения первых выборов в тех ОТГ, которые юридически объединены — о таких ожиданиях от реформы говорили эксперты, представители местных органов самоуправления, Донецкой областной администрации, общественности и СМИ.
Организатором мероприятия выступил Донецкий Центр развития местного самоуправления, созданный при поддержке Программы «U-LEAD с Европой» и Минрегиона Украины.
Директор Донецкого ЦРМС Артем Вивдич рассказал присутствующим о перспективах создания в 2019 году новых ОТГ в Донецкой области. На определенной территории существуют преграды, которые мешают завершить процесс объединения, — речь идет о линии разграничения, потребности в изменении административно-территориального устройства и тому подобном. Если изменения админтерустройства находятся в компетенции Верховной Рады, то с вопросам безопасности ситуацию прояснит проведения президентских выборов.
— Президентские выборы должны показать, возможно ли проводить голосование в этих громадах. Если так, то мы будем рекомендовать им обращаться к ДонОГА и Центризбирком с просьбой объявить первые выборы, — отметил Артем Вивдич.
В трех районах — Мангушском, Никольском и Великоновоселковском — нет подобных проблем с образованием громад. Но процессы объединения не доходят до логического завершения, потому что нет единства в подходах к формату громад или по другим причинам реформа в этой части Донецкой области тормозится. Артем Вивдич отметил, что нужно повысить инициативность жителей и представителей органов местного самоуправления, которые теряют время, не образуя громад и не получая преимуществ децентрализации.
Ускорение процесса децентрализации ожидается с образованием громад вокруг городов областного значения. Осталось уточнить технические моменты и завершить процедуры создания Угледарской, Бахмутской, Дружковской городских ОТГ. Активную работу по формированию громады проводит Мариуполь.
Говоря о реформах, сделали акцент на изменениях, которые ожидают районный уровень. Донецкая область вошла в пилотный проект при поддержке Совета Европы, по которому разработано новое районное устройство региона. По словам начальника областного управления по внедрению реформ и децентрализации Александра Агулова, на обсуждение вынесен вариант образования новых районов по тому же территориальному принципу, что и госпитальные округа, — то есть шести районов. В любом случае будет широкое обсуждение этого вопроса перед утверждением окончательного решения.
О секторальной реформе в сфере образования и медицине рассказали во время круглого стола представители соответствующих областных департаментов.
— Много дискуссий вызывает необходимость реформирования ФАПов в сельской местности, но государством не предусмотрено их финансирование, значит, это все ложится на плечи местного бюджета, — отметил Владимир Колесник, заместитель директора департамента здравоохранения Донецкой ОГА.
Среди планов — строительство областной больницы в Краматорске, обустройство в Славянске диагностического центра, строительство областной детской больницы, полный запуск в 2019 году кардиохирургии с операциями на открытом сердце в Краматорске, начало работы над строительством нейрососудистого центра в Дружковке, продолжение реконструкции под областную больницу в Мариуполе.
Начальник отдела дошкольного, общего среднего образования департамента образования Донецкой ОГА Ирина Волк рассказала о достижениях в сфере образования. Среди них — создание и оснащение опорных школ, организация дистанционного обучения для детей с оккупированной территории, увеличение количества образовательных центров «Донбасс-Украина», через которые абитуриенты с неподконтрольной территории имеют возможность поступить в украинских высших учебных заведений.
— Вопросам проведения секторальных реформ уделяется большое внимание со стороны гражданского общества. Поэтому очень хорошо, что органы государственной и областной власти вместе работают над воплощением децентрализации в регионе, — отметил, подводя итоги обсуждения, советник по вопросам децентрализации Донецкого ЦРМС Максим Ткач.
Читайте также о том, как прошел розыгрыш призов в редакции газеты.
Комментарии